近几年来,“自贸区经济”这几个字可谓是炙手可热,尤其是2015年12月20日中韩、中澳自由贸易区协定正式实施以来,南通企业可谓是切实感受到了自贸区原产地证书作为“金钥匙”的分量。据南通出入境检验检疫局消息,仅启东一家企业在一天之内就申领了17份中澳原产地证书,从中可获得16.3万美元的关税减免,薄薄几张纸片带来如此真金白银的优惠,难怪国际上把原产地证书称为外贸经济中的“纸黄金”。
原产地证是各国根据相关的原产地规则签发的证明商品原产地,即货物的生产或制造地的一种具有法律效力的证明文件,是商品进入国际贸易领域的“护照”,用来证明商品的经济国籍,其中优惠原产地证又分为普惠制原产地证书和自贸区优惠原产地证书,可以用于享受关税减免待遇。简单来说,普惠制优惠原产地证书是发达国家给予发展中或不发达国家的单方面优惠政策,自2015年欧盟认定中国从发展中国家行列中“毕业”之后,普惠制签证量有所下降。而随着12月20日中韩、中澳两大“含金量”极高的自贸协定生效之后,中国已与22个国家和地区签署了14个自由贸易协定,我国自由贸易区“朋友圈”再次扩容,自由贸易区战略初见成效。
据南通出入境检验检疫局统计,截止12月31日,仅短短十来天内,南通地区新增产地证备案企业36家,签发中韩、中澳原产地证书共294份,签证金额达1798万美元,按5%的关税优惠计算,可为南通企业减免关税近90万美元。
那么,出口货物到澳大利亚的企业应如何巧用《普惠制原产地证书》和《中澳产地证》这两种不同的优惠原产地证书,更好地获得关税减免优惠呢?
《中澳自贸协定》生效后,澳大利亚所有产品均对中国完全降税,自由化水平达到,与普惠制给惠范围没有区别。从关税优惠幅度看,应区别产品及年限来选择申办证书。
《中澳自贸协定》项下91.6%的税目关税在协定生效时立即降为零,6.9%的税目在协定生效第3年降为零,最后1.5%的税目关税在协定生效第5年降为零。以窗帘为例,其基准税率为10%,在《中澳自贸协定》下,协定生效第1年税率为6.7%,第二年为3.3%,第三年为0;而在普惠制方案中澳大利亚给予中国关税优惠后税率为5%。因此以出口产品为窗帘为例,在《中澳自贸协定》生效的第1年里,普惠制降税幅度更大,此时出口窗帘申办普惠制原产地证书更为划算,但从第二年开始《中澳自贸协定》降税优势更为明显,此后申办《中韩自贸协定》原产地证书可取得更多优惠。
为进一步普及优惠产地证的使用,引导企业利用优惠产地证实现进口关税减免、降低交易成本的目的,建议广大进出口企业主动、及时了解各种自由贸易协定及优惠政策。